یارانه 400 هزار تومانی برای اجاره مسکن
 

در سال 93 ماهانه حدود 400 هزار تومان «يارانه*اجاره*بها» توسط دولت به 70 هزار اجاره*نشين كم*درآمد در قالب طرح مسكن*اجتماعي پرداخت خواهد شد


روزنامه دنیای اقتصاد: وزير راه*وشهرسازي پنج*شنبه گذشته به مناسبت سالگرد صدور فرمان تاريخي حضرت امام(ره) در 21فروردين سال 1358 -كه منجر به افتتاح يك حساب به شماره 100 نزد بانك*ملي براي راه*اندازي نهضت خانه*سازي براي محرومان و پيگيري آرمان «هر خانوار، يك مسكن» شد- به ساختمان بنياد مسكن رفت و اين نهاد انقلابي را مسوول اجراي طرح «مسكن*اجتماعي» معرفي كرد.

حضرت امام خميني(ره) 35سال پيش، هنگام افتتاح حساب100، چند نكته تاريخي و كليدي درباره شرايط بازار مسكن قبل از انقلاب مطرح كردند، از جمله اينكه: مساله مسكن يكي از مصيبت*بارترين مشكلات اجتماعي مردم بوده و قشر عظيمي از مستضعفان جامعه از داشتن خانه، محروم و در اسارت تهيه يك قطعه زمين و داشتن يك لانه بودند و بخش مهمي از درآمدشان را صرف اجاره*بها مي*كردند.

حضرت امام آن زمان، فرمان تاريخي تشكيل كميته*هاي سه نفره در محله*هاي شهرها مركب از يك مهندس*ساختمان، يك روحاني محل و يك نماينده دولت براي ساخت خانه*هاي ارزان*قيمت جهت خانه*دار كردن همه محرومان را با رعايت اصل «زمين*رايگان» و «اختصاص زمين*هاي وسيع در مناطق مرغوب و قابل*سكونت» صادر كردند كه اين فرمان يك ماه بعد منجر به تاسيس بنياد مسكن انقلاب اسلامي شد.

در طول اين سال*ها كمتر مسوول دولتي، درباره ميزان همراستايي برنامه*هاي خود با روح اين فرمان صحبت كرده و كمتر گزارشي از بهبود شرايط تامين مسكن محرومان و اينكه آيا سهم سنگين اجاره*بها از سبد هزينه خانوار طي اين سال*ها سبك شده يا نه، منتشر يا اعلام كرده است.

با اين حال، آخوندي از آنجا كه سازوكار فني- اقتصادي طرح مسكن*اجتماعي را سازگار با همين فرمان تدارك ديده است و به*شدت مخالف هدايت سكان طرح توسط دولت و وزارتخانه*اش و تكرار شيوه اجراي مسكن*مهر است، بنياد مسكن را مامور و متولي مسكن*اجتماعي كرده و در عين*حال از رئيس بنياد خواسته شهرداري*ها را در اجراي اين طرح سهيم كند.

برنامه وزير راه*وشهرسازي در قالب «مسكن*اجتماعي»، تامين مسكن*اجاره*اي براي حداكثر 150 هزار خانوار مستاجر در هر سال است كه اين تعداد مخاطب فقط از دهك*هاي يك و دو كه كم*درآمدترين قشر هستند، انتخاب مي*شوند.

كار شناسايي مخاطبان مسكن*اجتماعي اولين ماموريت بنياد مسكن است و بعد از آن، طراحي شكل*اجرا بايد در اولويت قرار گيرد.

آخوندي از تابش (رئيس بنياد مسكن) خواسته، طرح مسكن*اجتماعي را در بافت*فرسوده كه داراي هويت فرهنگي و سابقه سكونتي است و از همه مهم*تر داراي خدمات زيربنايي است و اشكالات زمين*هاي 99 ساله مسكن*مهر را ندارد، پياده*سازي كند و عملا دو طرح مسكن*اجتماعي و نوسازي بافت*فرسوده را با هم پيوند* بزند.

وزير همزمان با ابلاغ ماموريت*هاي بنياد مسكن در طرح مسكن*اجتماعي، يك ميليارد تومان چك نقد براي واريز به حساب 100، تحويل رئيس بنياد داد تا مقدمات اوليه تامين*مالي اين طرح را فراهم كرده باشد.

همه چيز درباره مسكن*اجتماعي

گزارش از پيش*نويس طرح مسكن*اجتماعي كه اواخر سال گذشته در وزارت راه*وشهرسازي تهيه و منتشر شد، حاكي است: دولت يازدهم با علم به اينكه دو دهك اول جامعه با كمترين درآمد، هيچ شانسي براي پس*انداز و تامين وجوه مورد نياز براي خانه*دار شدن ندارند، به اين عقيده است كه اين افراد بايد توسط دولت براي دوره*اي موقت مسكن*رايگان يا ارزان*قيمت در اختيار آنها قرار بگيرد تا پس*از اين دوره، امكان بازگشت به چرخه* عادي اقتصاد خانوار براي اين افراد فراهم شود.

در اين پيش*نويس كه به زودي توسط وزير تاييد* مي*شود و براي تصويب*نهايي به هيات*دولت مي*رود، گروه*هاي معلولان، سالمندان، خانوارهاي بي*سرپرست و زوج*هاي فاقد مسكن كه عمدتا در دهك يك و دو قرار دارند، مخاطبان اصلي مسكن*اجتماعي شناخته شده*اند كه 2/28 درصد از كل 5 ميليون خانوار اجاره**نشين در كشور را تشكيل داده*اند.

بنابراين كل جامعه مخاطب مسكن*اجتماعي عبارت است از يك ميليون و 410 هزار خانوار در اين مقطع – بدون احتساب ازدواج*هاي جديد- كه طي10 سال از طريق تامين حداكثر 150هزار واحد مسكن*اجتماعي در هر سال، مشكلات*شان مرتفع خواهد شد.

برخلاف تصور و برداشت عموم جامعه و حتي رسانه*ها درباره شكل اجراي طرح مسكن*اجتماعي، آنچه مد نظر وزارت راه*وشهرسازي قرار دارد، صرفا ساخت يكسري آپارتمان نيست.

مطابق متن پيش*نويس نسخه جديد طرح جامع مسكن، مسكن*اجتماعي در دو فاز «ساخت مسكن*اجاره*اي» و «پرداخت يارانه اجاره*بها» كه منابع هر دو توسط دولت، بنياد مسكن و شهرداري*ها تامين مي*شود، به اجرا درمي*آيد طوري كه قرار است از همين امسال به 70 هزار اجاره*نشين كم*درآمد، يارانه*اجاره*بها و براي 80 هزار مخاطب ديگر از همين طيف، واحد مسكوني اجاره*اي با استاندارد حداقلي ساخته شود.

يارانه 400 هزارتوماني در ماه

محاسبات كارشناسان وزارت راه*وشهرسازي در پيش*نويس طرح مسكن*اجتماعي نشان مي*دهد: متوسط هزينه سالانه تامين مسكن (اجاره*بها) هر خانوار شهري در سال90 رقمي كمتر از 5 ميليون تومان بوده كه اگر نرخ رشد اين هزينه در سال*هاي قبل كه به طور ميانگين 19درصد بوده، براي محاسبه اين هزينه در سال93 در نظر گرفته شود در اين صورت متوسط هزينه سالانه اجاره**نشيني در سال93 براي خانوارهاي شهري به حدود 8 ميليون تومان مي*رسد.

در طرح مسكن*اجتماعي، قرار است دولت 60درصد هزينه* اجاره*بهاي سكونت خانوارهاي دو دهك اول را در قالب «كمك*پرداخت اجاره*بها» تقبل و پرداخت كند.

با احتساب متوسط هزينه اجاره*نشيني و سهم 60درصدي دولت در تامين آن، چنانچه اين طرح تصويب*نهايي شود، در سال 93 ماهانه حدود 400 هزار تومان «يارانه*اجاره*بها» توسط دولت به 70 هزار اجاره*نشين كم*درآمد در قالب طرح مسكن*اجتماعي پرداخت خواهد شد. برآورد*هاي انجام شده حكايت از آن دارد كه دولت براي طرح مسكن*اجتماعي در سال اول اجرا به بيش از 1000 ميليارد تومان منابع*مالي نقد نياز دارد.

مشاركت مردم در طرح

آخوندي، وزير راه*وشهرسازي پنج*شنبه گذشته بدون آنكه به ريز اين ارقام و جزئيات طرح اشاره كند، تامين مسكن را مساله اجتماعي تلقي كرد و گفت: اين مساله بايد در چارچوب نوعی نظام «رفاه*اجتماعی» و دركنار عوامل ديگر برنامه جامع مبارزه با فقر مانند بهداشت، آموزش، رفاه و اشتغال حل شود.

كارشناسان وزير نيز در پيش*نويس اين طرح تاكيد كرده*اند: وزارت رفاه بايد نقش موثري در تامين مسكن*اجتماعي به مثابه بخشي از چتر عمومي تامين اجتماعي داشته باشد.

وزير راه*وشهرسازي پنج*شنبه گذشته در بنياد مسكن با بيان اينكه گفتمان حضرت امام خمینی(ره) و سیاست*های ابلاغی از سوي رهبر معظم انقلاب در اجراي اصل 44 قانون اساسي و اقتصاد مقاومتي، پایه*هاي طرح مسكن اجتماعي هستند، گفت: نبايد فراموش كنيم كه بنیانگذار جمهوری اسلامی ایران همواره از مسکن به عنوان موضوعی اجتماعی یاد کرده*اند و ابعاد اجتماعی این مساله براي ايشان بسیار مهم*تر از ابعاد فنی آن بوده است.

اما متاسفانه آنچه در قالب طرح مسكن مهر در تصدي*گري اجرايي شاهد شكل*گيري و اجراي آن بوديم، برخلاف گفتمان امام خميني(ره) و سياست*هاي ابلاغي از سوي مقام معظم رهبري بود.

وي با اعلام اينكه در طرح مسكن اجتماعي پایین*ترین گروه*های درآمدی را مد نظر قرار داده*ایم، به تشريح مشكلات اساسي طرح مسكن مهر پرداخت و گفت: متاسفانه برخلاف گفتمان حضرت امام(ره) مبني بر ساخت واحدهای مسکونی در مناطق مرغوب و قابل سکونت، واحدهای مسکونی مهر در مکان*هايی با كيفيت متفاوت و گاهي كيفيت نازل سكونتي احداث شد.

وزير راه و شهرسازي ادامه داد: به نظر می*رسد نوعی غوغا سالاری همراه با عبور از فرمان امام (ره) و سیاست*های ابلاغی از سوی مقام معظم رهبری بزرگ*ترین مشکل مسکن مهر است که مبنای مخالفت من با آن است چرا که اكنون دولت را درگیر ساخت*وسازهای گسترده با کیفیت و مکان*یابی*های متفاوت و بسیار پرمساله کرده است.

وی تصريح كرد: نبايد فراموش كنيم كه تاکید بر افزایش بهره*وری و کارهای خلاقانه توسط مردم نیز از اصلی ترین محورهای سیاست*هاي اقتصاد مقاومتی و مجری آن بخش خصوصی است.